河南漯河一起醉驾案重审争议背后：酒驾鉴定机(2)

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一审判决书截图

红星新闻记者在裁判文书网检索“舞阳县疾控中心”、“舞阳疾控中心”发现有关醉驾的判决书有数十份。另据澎湃新闻报道，通过中国裁判文书网、中国检察网检索发现，超过1200份判决书、裁定书或起诉书中，用到了舞阳县疾控中心出具的血液酒精含量检验结果。

一审法院认定合法，二审发回重审

疾控中心检测报告

2018年8月，河南省漯河市男子刘盘庚酒后驾车被交警查获，随后，漯河市源汇区人民检察院以危险驾驶罪将刘盘庚起诉至源汇区人民法院。

郏县检察院作出不起诉决定的理由是：公安机关认定犯罪嫌疑人涉嫌危险驾驶罪的犯罪事实不清、证据不足。舞阳县疾病预防控制中心未取得《司法鉴定许可证》，所出具的检测报告不能作为定案依据。经公安机关补充侦查，仍无法查清被不起诉人驾驶机动车时血液中的乙醇含量，不符合起诉条件。

办案民警告知刘盘庚血液检测结果，鉴定意见通知书写道，“如果你对该鉴定意见有异议，可以提出补充鉴定或者重新鉴定的申请”。刘盘庚在通知书上签名，当时未提出异议或提出重新鉴定申请。他表示，当时办案民警未告知自己在3日内可向办案民警提出重新鉴定申请。刘盘庚后来于2018年11月16日向办案民警提出书面重新鉴定申请，民警口头拒绝了刘盘庚的重新鉴定申请。2019年5月，警方将案件移送源汇区检察院审查起诉。

红星新闻记者在河南省司法厅河南法律服务网查询，漯河市有5家具有司法鉴定资质的鉴定机构，舞阳县疾控中心不在其中。记者分别查询2019年度《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册》、2018年度《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册》，发现舞阳疾控中心和其两位检测人员也不在该两份名册中。

期间，刘盘庚发现，事发时为其进行酒驾血液检测的舞阳县疾控中心根本没有司法鉴定资质，他认为该鉴定违反了国家规定，不能作为定案依据。

平顶山市卫东区检察院作出不起诉决定的理由是，经过审查并退回补充侦查，仍认为公安机关认定的犯罪事实不清、证据不足。舞阳县疾控中心对犯罪嫌疑人的血样进行鉴定并出具了血液酒精含量检验报告，由于该中心未在河南省司法厅备案，未取得司法行政鉴定许可证，该检测机构和检验人员不具有司法鉴定资质，违反了《公安部关于公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪案件的指导意见》第五条关于“提取的血样要当场登记封装，并立即送县级以上公安机关检验鉴定机构或者经公安机关认可的其他具备资格的检验鉴定机构进行血液酒精含量检验”的规定。据以定罪的关键证据存疑，且不能予以补正，没有再次退回补充侦查的必要，不符合起诉条件。

法院一审认定，舞阳县疾控中心是依照国家法律、法规设定的，具有检验检测资质的机构。在这次审理中，刘盘庚犯危险驾驶罪，判处拘役4个月，并处罚金20000元。

刘盘庚介绍，2018年8月7日晚，他和几个朋友喝了啤酒，在驾车回家的路上被漯河市公安局阴阳赵分局交管巡防大队民警查获。吹气后被带到医院抽血，血样第二天被送到舞阳县疾控中心进行血液酒精含量鉴定。舞阳县疾控中心出具的《检测报告》显示，刘盘庚的血液酒精含量为154mg/100ml。

原河南省质监局网站公布的一份《河南省2018年9月份第一批检验检测机构资质认定审批名单》显示，舞阳县疾控中心获得了检验检测机构资质认定，被分类为“卫医”而非“司法鉴定”。刘盘庚认为，这表明，舞阳县疾控中心未被河南省质监局认定是司法鉴定机构。

该案一审判决书显示，2018年8月7日晚21时30分许，刘盘庚饮酒后驾驶车辆被执勤民警截停。刘盘庚未按要求打开车门接受检查，被交警砸破车窗玻璃强制下车接受检查。经舞阳县疾控中心检测，刘盘庚血液中乙醇含量为154mg/100ml，已达到了国家规定的醉酒驾驶机动车的标准。

此前有多个检察机关未认可舞阳县疾控中心出具的检测报告

此外，《河南省公安机关鉴定规则》第十七条规定，因公安机关技术能力等原因，需要委托公安机关以外的其他鉴定机构进行鉴定的，由县级公安机关负责人或者地市级以上公安机关办案部门负责人批准，委托取得合法鉴定资质的鉴定机构进行。河南省公安交警总队在印发的《关于血液酒精含量检验有关问题的通知》中强调，按照国家有关规定，公安机关委托血液酒精含量检验的外部鉴定机构和鉴定人员都应当具备相应的司法鉴定资质。公安机关确定委托鉴定前应当审核鉴定机构和鉴定人的鉴定资质。

文章来源：《中国司法鉴定》 网址: http://www.zgsfjdzz.cn/zonghexinwen/2022/0707/844.html